刚刚过去的一周，中国5G商用进程来到新的节点。

　　5月20日，三大运营商公布了最新运营数据。截至2024年4月，三大运营商5G套餐用户正式突破14亿大关，达到14.02亿户，其中，中国移动为7.99亿户，中国电信3.32亿户，中国联通为2.71亿户。这也意味着，我国5G套餐用户数首度接近我国总人口数。

　　与此同时，就在三天前的5月17日，即国际电信日当天，包括中国移动、中国电信、中国联通、中国广电在内的国内四大5G运营商共同宣布，将携手正式启动5G异网漫游商用推广。

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　　5G异网漫游，是指当用户所属运营商在某地没有5G网络覆盖时，可以接入其他运营商的5G网络，继续使用5G服务。这将对减少信号盲区、提升用户体验、加快5G网络覆盖，特别是提高边远地区、农村地区的网络覆盖水平有重要意义。

　　《中国经营报》记者了解到，5G异网漫游于2023年5月率先在新疆进行了试商用，而根据四大运营商的计划，在此次商用推广启动后，相关省份将制定具体推进计划，加快落地。

　　而在实现新的套餐用户数突破和启动5G异网漫游服务后，我国仍将加大5G的推进力度。据工信部相关负责人在世界电信日大会上表示，将坚持适度超前原则，持续加强网络基础设施建设，拓展5G应用规模，让5G网络更好地服务于社会运行和百姓生活。

　　增量与存量之辩

　　在中国5G套餐用户数量实现新的突破之际，增量规模还有多少，成为外界关注的新热点。

　　Omdia电信战略高级首席分析师杨光向记者表示，需要明晰的是，由于一个用户可以使用多个套餐，所以5G套餐用户并不等同于5G移动用户。据工信部官方数据，截至2024年第一季度末，我国5G移动电话用户为8.74亿户，占移动电话用户的49.8%。算上最新中国广电公布的2300万5G用户，我国5G移动用户总数约为9亿户。

　　而工信部2月公布的另一份数据显示，目前我国5G超过4G用户数近1亿户，这也意味着，我国4G用户量仍有7亿以上规模。

　　“考虑到4G用户仍在向5G转化，且有较大空间，那从用户规模上去观察，判断5G目前是存量市场还是增量市场并不是最关键的因素。”杨光认为，最关键的因素在于运营商本身对于5G的投入，一定程度上反映了运营商在5G上的回报预期。

　　根据2023年财报，中国移动5G网络投资共计880亿元，计划2024年5G网络资本开支降至690亿元；中国电信移动网年投资额348亿元，计划2024年降至295亿元。

　　中国联通董事长陈忠岳则在近日的年报会上更为直接地表示，5G投资去年已迎来拐点，2024年中国联通公众市场5G发展策略是“全面5G化”。“公司此前多年5G投资都在增长，去年已经有所下降，今年还会继续下降，主要原因是覆盖范围已经非常广，继续维持之前的投资规模就是对股东的不负责任。”陈忠岳指出。

　　因此，在5G的投资与前景上，业界人士也多与运营商表达了保守展望的共识。瑞达恒研究院经理王清霖向记者表示，从用户渗透率看，目前我国的用户体量几乎饱和，未来一段时期，5G用户再迎来大规模增长的可能性不大。

　　“但随着5G商用技术的普及，相关商用业务和价值依然有可想象空间，只是新的增长方式不同于以往仅仅依靠用户增量的初级方式，而需要满足既有用户的需求或提升其体验实现。”王清霖表示。

　　缩小5G覆盖差距

　　14亿的套餐用户体量侧面映衬了当前5G在我国的普及进程，在此之上，异网漫游的启动，无疑会将各家5G网络覆盖的质量差距进一步缩小，从而提高我国5G的平均服务水平。

　　记者从运营商方面了解到，去年于新疆进行成功试商用后，异网漫游在技术层面的实现基本已经不存在障碍。同时，只要是去年11月以后新进网的5G手机，都支持5G异网漫游功能。此外，在未来的价格方面，5G异网漫游也将按照用户原本的套餐来计算，不会因为进行了漫游就要额外再加一份费用。

　　“四家（运营商）之间的网络侧打通，其实在前几年的携号转网上就已经能够反映了，异网漫游显然是将这个进程更进一步。”杨光表示，5G异网漫游会弥补不同运营商存在的网络覆盖差距，最终利好的还是5G用户。

　　杨光表示，根据工信部公布的规划文件，推进5G异网漫游服务，其目的也是为基站建设不足的边远地区提供网络保障。在这些地区，只要有一两家运营商能够提供网络服务，异网用户就能上网。

　　而在王清霖看来，异网漫游本质是通过更好地通过资源整合的方式，优化5G资源建设和用户体验。从政策落地方式看，未来这一政策将优先在偏远地区试点，短期内对几大运营商的用户格局不会造成明显影响。

　　“但从长期来看，异网漫游能够更加利好中国广电。”王清霖表示，中国广电本身的通信技术特别是5G技术建设本就弱于其他传统运营商，异网漫游会为中国广电用户带来更好的5G体验；同时，中国广电独有的电视用户/高清用户也相对较多，而提升5G覆盖率可以进一步放大中国广电原有的优势，增强其竞争力。

　　挑战在于价值提升

　　截至今年6月，5G就将正式进入商用第五年。以10年的使用周期计算，5G商用进程将正式迈过半程。在此背景下，虽然5G商用普及率仍在攀升，但是，随着运营商5G投资的下降，以及消费级应用的支撑不足，其面对的挑战前景也更为复杂。

　　中国工程院院士邬贺铨日前便直接指出5G商用的困境。他表示，面向消费端，5G的频谱效率和单位能效尽管远远优于4G，但用户难以感知到这一优势；而用户流量成倍增长，也没有反映到运营商的ARPU值上，这使得运营商获得的5G红利不及预期。

　　“消费级应用的缺乏是另一个原因，5G没有像4G拉高移动互联网那样在消费侧明显让市场感觉到变化。”杨光分析指出，这使得5G在运营商内部的处境进一步尴尬，也让5G的商用前景蒙上了一层阴影。

　　而随着对4G存量用户的争夺进入白热化，目前四大运营商也在以进一步降低5G套餐的资费来吸引用户。记者日前从四家运营商的线上营业厅看到，中国移动5G月套餐全线打七折，最低套餐已降至78元/月；而中国电信和中国联通也在进行同等程度的促销，中国广电的5G月套餐则最低降至53元/月。

　　在此背景下，5G能给运营商带来的单位价值回报率无疑将进一步拉低。对此，王清霖表示，当前5G的技术发展和资费已经能够基本满足当前消费级用户的日常娱乐和工作需求，更多的突破则在于升级价值层面。

　　“下一阶段的通信技术发展并非一味追求‘网速快’的问题，更需要解决的是这种业态的盈利模式问题，以及如何通过业态创新更好地提升用户体验、满足用户需求可信的股票抵押融资，如何结合B端业务更好地解决人们生活中面临的更深层次问题，比如智慧交通、智慧医疗、网络安全这些场景。”王清霖表示。